​浙江杭州：助力企业扩量提质促能 江杭商事制度改革进新征程

中国消费者报杭州讯（记者施本允）2013年—2023年是​浙州助质促商事制度改革10年。今年，江杭商事制度改革进新征程，力企量提浙江省杭州市市场监管局着眼市场经营主体准入、业扩准营、​浙州助质促退出的江杭全生命周期，聚焦事前、力企量提事中、业扩事后全流程环节，​浙州助质促坚持企业视角、江杭需求导向、力企量提满意标准、业扩前沿示范、​浙州助质促落地见效，江杭助力构建新发展格局，力企量提服务高质量发展。

以开办企业为抓手，提速市场准入。持续巩固开办企业“一网通办”“一日办结”服务，提升全流程网办服务水平，延伸拓展市场准入“一类事”增值服务，上半年新设企业7.38万户。便利港资企业市场准入，实施简化版公证文书电子化流转和港资企业全程电子化登记两项浙江省唯一改革试点，有效压缩公证文书流转的时限，实现港资准入“零见面”办理，工作经验向全省复制推广。持续深化“两个健康”集成改革和“三支队伍”高素质劳动者队伍建设，并聚焦“个体劳动者”与“能力提升”，开展个体劳动者培训培育培养，大力促进“个转企”梯度培育，促进共同富裕。

以高效办成为目标，提升服务质效。服务全国统一大市场建设，畅通要素流动，实施企业市内跨区迁移“一件事”改革，推行全流程线上办理、多事项一次办结服务模式，迁出地最长一个工作日限时办结，今年1月至6月，杭州市企业跨市迁移实现净流入。关注企业“股权转让”高频事项，优化经济要素配置，整合市场监管、税务两部门业务，实施企业股权转让“一件事”改革，将企业股权转让原来两部门至少提交11份材料、最少跑2次、最快3天办结，优化为“跑零次”“无纸化”“零见面”。以“自主负责+信用承诺”探索备案事项信用承诺办理，试行国产普通化妆品备案“信用承诺制”快速通道服务，优化备案流程，实现1个工作日办结。

以增值服务为工具，提振投资信心。持续深化政务服务增值化改革，围绕“一码三端多场景”应用体系，聚焦“码上认证、码上展示、码上处理、码上办事、码上服务”五大场景，开展电子营业执照“企业码”集成应用综合试点，在拱墅区、滨江区、建德市开展“企业码”地方特色服务建设。加强证照改革协同，在工业产品生产、医疗器械经营、食品经营等领域实施“一证多址”改革，推行实施食品经营许可远程视频“互联网+核查”零见面审批，实施连锁企业总部证照登记集成办理。建立健全以信用为基础的新型监管机制，完善信用修复机制，破解企业信用修复多平台申请、多部门跑路、多条线规则等问题，为经营主体平稳健康发展注入强劲动力。